Прокуратура Пестовского района разъясняет, что расширен перечень полномочий, реализуемых Минпросвещения России
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1686 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 № 884.
Установлено, что Министерство принимает в том числе следующие нормативные правовые акты:
- положение о комиссии по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, которые относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, или об отказе в ее предоставлении;
- порядок осуществления мероприятий по профессиональной ориентации обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
- порядок допуска совершеннолетних лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Образование и педагогические науки», и успешно прошедших промежуточные аттестации, к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования.
Также определено, что Министерство осуществляет деятельность, направленную на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Настоящее постановление вступает в силу с 21.10.2023.
Прокуратура Пестовского района информирует, что актуализировано Положение о федеральном государственном пожарном надзоре
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502 внесены изменения в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре.
В частности, внесенными в Положение изменениями:
- закреплено, что контрольное мероприятие не проводится или подлежит прекращению с составлением акта о невозможности его проведения в случае установления факта эксплуатации зданий, помещений, сооружений, строительство которых не завершено, а также эксплуатации жилых помещений не в соответствии с установленным классом функциональной пожарной опасности и (или) проектной документацией;
- установлена необходимость определения допустимого и ожидаемого рисков материальных негативных последствий пожаров и закреплены особенности их расчета;
- приведены формулы расчета величины допустимого риска материальных негативных последствий пожара, величины недопустимого материального ущерба от пожара, величины ожидаемого риска материальных негативных последствий пожара на объектах защиты, вероятности возникновения пожаров с материальными последствиями и пр.;
- уточнены критерии добросовестности и их значения для объектов общественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры, для производственных объектов и наружных установок.
Настоящее постановление вступает в силу с 22.09.2023, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что статья 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена новыми положениями
С 10 июля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 10.07.2023 № 286-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с указанным законом статья 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена новыми положениями, предусматривающими, что лицо, в отношении которого настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств.
К таким обстоятельствам, могут быть отнесены стихийные бедствия (в том числе землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами (в том числе государственными органами иностранных государств) и органами местного самоуправления.
Не зависящими от физического лица обстоятельствами не могут быть признаны регулярно повторяющиеся и прогнозируемые события и явления, а также обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий физического лица, ссылающегося на наличие этих обстоятельств.
Физическое лицо, в течение трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, а также иных обязанностей установленных антикоррупционным законодательством обязано подать в соответствующую комиссию уведомление об этом в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа с приложением документов, иных материалов и (или) информации (при наличии), подтверждающих факт наступления не зависящих от него обстоятельств. В случае, если указанные обстоятельства препятствуют подаче уведомления об этом в установленный срок, такое уведомление должно быть подано не позднее 10 рабочих дней со дня прекращения указанных обстоятельств.
Соблюдение антикоррупционных требований и исполнение обязанностей должно быть обеспечено физическим лицом не позднее чем через один месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению таких антикоррупционных требований.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что выплата компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации или оказанную услугу осуществляется в соответствии с новым порядком
В соответствии с Приказом Минтруда России от 26.07.2023 N 603н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» определен новый порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации или оказанную услугу.
Теперь, порядок определяет правила выплаты компенсации за приобретенное инвалидом техническое средство и (или) услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида, а также порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.
Компенсация выплачивается территориальными органами СФР в размере стоимости приобретенного технического средства и (или) оказанной услуги, но не более размера средневзвешенной цены однородного технического средства и (или) однородной услуги, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что регламентирована процедура предоставления госуслуги по организации исполнения запросов на получение архивных справок, связанных с социальной защитой граждан
В соответствии с Приказом Росархива от 14.09.2023 N 93 «Об утверждении Административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения федеральными государственными архивами запросов и обращений на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации» определена процедура предоставления госуслуги по организации исполнения запросов на получение архивных справок, связанных с социальной защитой граждан.
Теперь, в соответствии с утвержденным Регламентом соответствующая услуга предоставляется Росархивом в течение 22 рабочих дней. Взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что установлены особенности утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах
Постановлением Правительства РФ от 14.10.2023 N 1706 «Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг» определены особенности утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах.
В соответствии с указанным постановлением, при разработке и принятии нормативных правовых актов, предусматривающих утверждение административных регламентов предоставления госуслуг, не применяются требования о необходимости разработки, согласования, проведения экспертизы Минэкономразвития, утверждения, государственной регистрации Минюстом административных регламентов в ФРГУ.
В связи с чем, признается утратившим силу с 1 января 2024 года постановление Правительства от 6 мая 2023 г. N 719, которым был установлен особый порядок разработки и принятия административных регламентов предоставления госуслуг в 2023 году.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что гражданам Украины можно въезжать в Россию по просроченным паспортам
Указом Президента РФ от 29 сентября 2023 г. N 734 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Украины» установлено, что граждане Украины могут въезжать в Россию и выезжать из нее без виз на основании внутреннего паспорта, загранпаспорта, дипломатического, служебного паспорта, свидетельства о рождении (для детей до 16 лет) и ряда иных документов. Въезд в Россию с территории Украины допускается по документам с истекшим сроком действия.
Прописаны правила выезда из России несовершеннолетнего гражданина Украины, а также на случай отсутствия вышеуказанных документов.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что для получения набора соцуслуг ветераны боевых действий и чернобыльцы должны обратиться в территориальный орган СФР
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2023 г. N 1544 «Об утверждении Правил обращения отдельных категорий граждан за предоставлением социальных услуг и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» установлено, что ветераны боевых действий, чернобыльцы, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан могут обратиться в территориальный орган СФР за предоставлением соцуслуг.
Соответствующее заявление можно подать до октября через Госуслуги, МФЦ (при наличии соглашения между центром и органом, оказывающим соцуслугу), лично в территориальный орган Фонда или направить почтой. Услуга будет предоставлена с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.
Граждане, осужденные к лишению свободы, а также подозреваемые и обвиняемые, заключенные под стражу, подают заявление через администрацию исправительного учреждения, СИЗО.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что установлен порядок формирования и ведения централизованного информационного учета сведений о лицах, принимавших участие (содействовавших выполнению задач) в СВО
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2023 г. N 1551 установлен порядок формирования и ведения централизованного информационного учета сведений о лицах, принимавших участие (содействовавших выполнению задач) в СВО. Централизованный информационный учет СФР ведет в ГИС «Соцстрах», за исключением сведений, составляющих гостайну. Определены органы, предоставляющие информацию.
Информационное взаимодействие обеспечивается как с использованием СМЭВ, так и в формате, установленном соглашением. Информация, формируемая СФР, предоставляется в Фонд «Защитники Отечества» для обеспечения персонального сопровождения.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что установлен лимит на привлечение иностранных работников в 2024
Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2023 г. N 1511 «Об установлении на 2024 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» для ряда отраслей определена максимальная доля иностранных работников на 2024.
Доля колеблется от 15% (розничная торговля алкоголем и табаком в специализированных магазинах) до 80% (строительство). Сохранен запрет привлекать иностранцев к продаже лекарств в аптеках, а также к торговле в НТО и на рынках, вне магазинов, палаток и рынков. Для некоторых регионов предусмотрены исключения, а также особое регулирование.
Так, ограничения в части стройки не касаются Бурятии, Дагестана, Краснодарского края, Амурской области и Москвы. Численность используемых иностранных работников нужно привести в соответствие с указанными ограничениями до 1 января 2024 г.
Прокуратура Пестовского района разъясняет: «Предусмотрена ли законом ответственность для лиц, уклоняющихся от лечения наркомании?»
Статьей 72.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено, что при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания, не связанного с лишением свободы, судом может быть возложена на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую или социальную реабилитацию.
Контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией.
Кроме того, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирована ответственность за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской или социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, что за собой влечет наложение штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.
Лицо считается уклоняющимся, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что Президентом Российской Федерации подписан указ о цифровом паспорте
18.09.2023 Президентом подписан указ № 695 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий», начавший действовать с момента опубликования - 18.09.2023.
Согласно данному документу представление гражданами сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, либо иных документах, выданных гражданам госорганами, в электронной форме с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг, приравнивается в случаях, определенных Правительством по согласованию с ФСБ, к предъявлению указанных документов.
Перечень документов, содержащих сведения, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения; порядок применения мобильного приложения и состав сведений, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения, порядок их обработки определит Правительство Российской Федерации в 3-месячный срок.
Представление сведений с использованием мобильного приложения осуществляется добровольно.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании информации, представленной юрлицами, ведет реестр, содержащий данные о юрлицах и видах их деятельности, для осуществления которых используются сведения, представленные с использованием мобильного приложения.
Юрлица вправе осуществлять получение и (или) проверку сведений, представленных с использованием мобильного приложения, с момента внесения соответствующих данных в реестр.
Прокуратура Пестовского района разъясняет: «Новые социальные выплаты».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.09.2023 № 703 «О единовременной выплате гражданам Российской Федерации, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в связи с 80-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады» в связи с 80-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады гражданам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», установлена единовременная денежная выплата.
Данную выплату в размере 50 тысяч рублей указанным лицам постановлено произвести в декабре 2023 - январе 2024 года.
Указ Президента Российской Федерации вступает в силу со дня его подписания.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что уточнен порядок предоставления гражданам и некоммерческим организациям земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Государственной Думой Российской Федерации 21.07.2023 принят Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», одобренный Советом Федерации 28.07.2023.
Федеральным законом уточняются случаи и порядок предоставления гражданам и некоммерческим организациям в собственность бесплатно, аренду или безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В частности, предусматривается предоставление государственных или муниципальных земельных участков в безвозмездное пользование некоммерческим организациям при условии, если на участках расположены здания, сооружения, принадлежащие им на праве безвозмездного пользования, на срок до прекращения прав на такие здания, сооружения.
Согласно Федеральному закону такие земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование религиозным организациям на срок до сорока девяти лет при условии, что на данных земельных участках расположены здания, сооружения религиозного или благотворительного назначения, принадлежащие им на праве собственности, в случае, если указанные земельные участки ограничены в обороте и (или) не могут быть предоставлены религиозным организациям в собственность.
Федеральным законом также регламентируется правовое регулирование отношений, касающихся образования земельных участков и передачи арендаторами прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков в случаях, если на таких земельных участках расположены здания, сооружения и они находятся в государственной или муниципальной собственности.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, принимающим участие в СВО, будет устанавливаться без подачи заявления
29.09.2023 вступает в силу постановление Правительства РФ от 20.09.2023 № 1534, которым внесены изменения в постановление Правительства РФ от 29.12.2022 № 2520 «Об особенностях осуществления в 2023 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям лиц».
Согласно изменениям ежемесячная денежная выплата гражданам из числа ветеранов боевых действий, принимающим участие (содействующим выполнению задач) в СВО, устанавливается без подачи заявления со дня признания гражданина ветераном боевых действий на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных на основании соглашения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений.
Выплаты будут осуществляться путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации, сведения о котором имеются в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации или получены в порядке информационного обмена.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что утверждены новые типовые условия государственных контрактов в сфере капитального строительства, вступившие в силу 01.09.2023
Постановлением Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066 утверждены новые типовые условия государственных контрактов в сфере капитального строительства.
Типовые условия будут применять при закупках работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объекта капстроительства.
В условиях закрепили, в частности, порядок направления уведомлений сторон, положения о правах заказчика и подрядчика.
Зафиксировали ряд обязанностей подрядчика, которых нет в действующих условиях. Например, нужно передать исполнительную и иную документацию заказчику в течение 10 дней с даты получения от него уведомления, если сделку расторгли до завершения работ. Также подрядчик должен освободить строительную площадку, в частности, от временных сооружений и мусора не позже 10-го рабочего дня с даты завершения работ.
Среди обязанностей заказчика предусмотрели такие: содействовать подрядчику при исполнении контракта и списывать неустойку, когда этого требует закон.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что Правительством Российской Федерации продлена программа субсидирования кредитов на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства в сфере дорожного хозяйства
Постановлением Правительства РФ от 31.08.2023 № 1410
внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2021 №1312, согласно которым действие правил предоставления субсидий на указанные цели не ограничивается 2021 годом, как это предусматривалось ранее.
Одновременно скорректированы требования к уполномоченным банкам, предоставляющим льготные кредиты, а также документам, представляемым для участия в отборе.
Установлена обязанность Федерального дорожного агентства осуществлять мониторинг достижения результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что внесены уточнения в порядок рассмотрения Правительством РФ парламентских запросов, запросов и обращений сенаторов РФ и депутатов Государственной Думы
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2023 № 1456 внесены изменения в Регламент Правительства Российской Федерации.
Установлено, что ответы федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, на запросы или обращения сенаторов и депутатов Госдумы, обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания, по вопросам рассмотрения законопроектов, поступивших на заключение или на официальный отзыв в Правительство от субъектов права законодательной инициативы или Государственной Думы, подготовки проектов поправок к законопроектам должны быть подготовлены с учетом позиции Правительства по соответствующему законопроекту, содержащейся в заключении или официальном отзыве Правительства на законопроект или поправках к законопроекту. Копии ответов направляются в Правительство.
В случае отсутствия соответствующей позиции Правительства проекты ответов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, на указанные запросы или обращения направляются на согласование в Аппарат Правительства не позднее чем за 5 дней до истечения установленного срока ответа на запрос или обращение.
Постановление вступает в силу с 16 сентября 2023 г.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что утверждены дополнительные формы отчетности о результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.04.2023 № 55н утверждены дополнительные формы отчетности о результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и порядка их составления и представления.
Приказом также определен порядок составления и представления указанных форм отчетности.
В дополнительных формах отчетности отражаются сведения о результатах проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, а также результатов контрольных мероприятий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю в соответствии со статьей 269.2 БК РФ.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что с 1 сентября 2023 года работники могут брать до 24 дополнительных выходных дня подряд для ухода за детьми-инвалидами
Один из родителей, опекун или попечитель сможет раз в год брать подряд до 24 оплачиваемых дней. Отдых не должен выходить за пределы общего числа дополнительных выходных, которые сотрудник не использовал для ухода за детьми инвалидами в данном календарном году. То есть работник сможет не брать каждый месяц по 4 дополнительных выходных, а копить их, чтобы взять больше за один раз. График предоставления такого отдыха и срок подачи заявлений нужно согласовывать с работодателем.
Федеральный закон от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами».
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что с 1 сентября 2023 года личные медицинские книжки станут оформлять в электронном виде
Приказом Минздрава России от 18.02.2022 № 90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа» утвердили новую форму личной медицинской книжки и порядок ее ведения, учета и выдачи. Оформлять документ станут в электронном виде. Однако его могут выдать на бумаге по заявлению работника.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что внесены изменения в законодательстве об административных правонарушениях
Федеральным законом от 03.04.2023 № 102-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вступающим в силу с 01.10.2023, предусмотрена возможность трудоустройства осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей.
Установлено, что порядок осуществления надзора за осужденными, отбывающими наказание в виде принудительных работ, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей, определяется Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Кроме того, признается утратившей силу норма, согласно которой осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания под конвоем.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что внесены изменения в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации
Федеральным законом от 13.06.2023 № 220-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми сроки расследования уголовных дел при истечении сроков давности теперь ограничены.
Новый закон позволяет прекратить уголовное преследование после истечения срока предварительного расследования по реабилитирующему основанию, если уголовное дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию.
Указанный срок отсчитывается с момента истечения сроков давности уголовного преследования и для подозреваемых или обвиняемых в преступлениях небольшой тяжести составляет 2 месяца, средней тяжести - 3 месяца, тяжких и особо тяжких преступлениях - 12 месяцев.
Запрещено задерживать лицо по подозрению в преступлении, по которому истекли сроки давности, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в преступлении, наказуемом смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
При продолжении производства по уголовному делу, по которому истекли сроки давности, запрещено применять меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в преступлении, наказуемом смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что изменения в вопросе государственного управления
С 1 сентября 2023 года Росалкогольрегулирование сменит наименование и получит функции по контролю в сфере производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий и сырья для изготовления таких товаров.
Полное наименование ведомства с этой даты - Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками.
Осуществлять новые функции ведомство начнет с 1 марта 2024 года, поскольку с этой даты вступят в силу правила о госконтроле за табачным рынком.
Указанные изменения зафиксированы Указом Президента РФ от 08.08.2023 № 587 «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что Федеральным законом от 31.07.2023 № 404-ФЗ, внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Законом вводится административная ответственность за неоказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе при объявлении мобилизации (статья 19.38 КоАП РФ). Ответственность предусмотрена за неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки, а также за неисполнение обязанности по организации или обеспечению поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации.
В статье 21.5 КоАП РФ взамен действующего состава административного правонарушения (неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету) вводится ответственность за:
- неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет;
- несообщение гражданином в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией;
- несообщение гражданином в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае наступления указанных событий;
- несообщение в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, гражданином, подлежащим призыву на военную службу, о выезде в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания.
При соблюдении необходимых условий нормативы могут быть скорректированы с учетом данных средств измерения массы на объектах обращения с ТКО. Однако показатели могут быть изменены, только если они были установлены методом измерения количества отходов или сравнительного анализа.
Регионы должны будут утвердить нормативы по новым правилам до июня 2027 г.
Ранее действовавшие правила признаны утратившими силу.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что в национальных парках можно будет строить гостиницы и музеи
Распоряжением Правительства РФ от 26 августа 2023 N 2294-р утвержден перечень объектов, строительство и возведение которых разрешаются в ходе рекреационной деятельности в национальных парках. В него включены малоэтажные гостиницы, информационные центры, санатории, музеи, канатные дороги, нестационарные торговые объекты, общественные туалеты, смотровые площадки и др.
Распоряжение вступает в силу с сентября 2023 г.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что с 2024 г. отцы-одиночки смогут направлять маткапитал на накопительную пенсию
Возможность направлять маткапитал на формирование накопительной пенсии решено распространить на всех лиц, которые имеют право на эту меру господдержки.
Таким образом, направить маткапитал на накопительную пенсию смогут не только матери, но и отцы, воспитывающие в одиночку детей. Речь идет об отцах, которые воспитывают детей после смерти матери либо являются единственными усыновителями.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 460-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 12 Федерального закона дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вступает в силу с января 2024 г.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что судебные приставы смогут контролировать коллекторскую деятельность микрофинансовых организаций
Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 467-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях.
Деятельность банков и микрокредитных организаций по сбору долгов с граждан передана под контроль судебных приставов. Ранее ФССП контролировала деятельность только профессиональных коллекторских организаций.
ФССП будет вести госреестр коллекгорских организаций, а также перечень кредитных и микрофинансовых организаций, занимающихся возвратом просроченной задолженности граждан. Перечень будет формироваться автоматически в рамках межведомственного взаимодействия Службы с Банком России и размещаться на сайте ведомства.
Должник и кредитор смогут взаимодействовать по электронной почте и на Госуслугах.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что в России появится информационная система оценки качества образования
Федеральным законом от 4 августа 2023 N 468-ФЗ «О внесении изменений в статьи 97 и 98 Федерального закона об образовании в Российской Федерации» определено, что в России будет создана федеральная информационная система оценки качества образования.
В рамках мониторинга системы образования будут проводиться мероприятия по оценке качества образования. К ним относятся региональные, национальные и международные сопоставительные исследования качества общего образования, а также иные мероприятия, перечень и порядок проведения которых установит Правительство. Перечень региональных сопоставительных исследований установят регионы.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что под детей-инвалидов будут выделять места в детских лагерях
С 1 января 2025 г. в законы об основных гарантиях прав ребенка и об общих принципах организации публичной власти в регионах вносятся изменения в части инклюзивного отдыха и оздоровления.
Речь идет об обеспечении равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ОВЗ совместно и наравне с детьми, не имеющими ограничений здоровья. Для этого регионы будут ежегодно определять соответствующие квоты.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что в школы вернули трудовое воспитание
Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 479-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон об образовании в Российской Федерации.
В Закон об образовании внесены поправки, дополняющие понятие «воспитание» составляющей, направленной на формирование у обучающихся трудолюбия, ответственного отношения к труду и его результатам. К принципам госполитики и правового регулирования отношений в сфере образования отнесено единство обучения и воспитания. Школьников разрешено привлекать к труду, не предусмотренному образовательной программой, в соответствии с трудовым законодательством. Также обучающиеся должны поддерживать чистоту и порядок в школе.
Образовательные организации наделены новыми полномочиями по содействию волонтерской деятельности обучающихся и их участию в общественно-полезном труде. Взамен ОБЖ введен предмет «Основы безопасности и защиты Родины». Также будут проводиться мероприятия по профориентации. Порядок ее осуществления утвердит Минпросвещения. Также ведомство определит порядок вручения медалей «За особые успехи в учении» II степени.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что граждане смогут подавать обращения в органы власти через Госуслуги.
Обращения в органы власти можно будет подавать в т.ч. через Госуслуги. При таком способе ответ на обращение будет направляться по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что инициатором профилактического визита может стать само контролируемое лицо
Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 Федерального закона государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» скорректирован Закон о государственном и муниципальном контроле.
Закреплена возможность проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица. Орган рассмотрит соответствующее заявление в течение 10 рабочих дней и примет решение с учетом своих материальных, финансовых и кадровых ресурсов, категории риска объекта контроля. Определены основания для отказа в профилактическом визите.
Кроме того, Правительство будет устанавливать особенности разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления госуслуг в 2024 и 2025 годах, в т.ч. без использования ФГИС, обеспечивающей ведение федерального реестра госуслуг.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что безбилетных инвалидов группы запретили высаживать из общественного транспорта
Федеральным законом от 4 августа 2023 N 484-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона № 259 от 08.11.2007 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Из общественного транспорта запрещено высаживать безбилетных инвалидов I группы, следующих без сопровождающего лица.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что усовершенствовано информационное взаимодействие по вопросам устройства детей, оставшихся без попечения родителей
Подписан закон об информационном взаимодействии государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с единой централизованной цифровой платформой в социальной сфере. Предусмотрен учет информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных.
С января 2026 г. заявление об учете сведений о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в семью, в государственном банке данных о детях можно подать через Госуслуги.
Автоматизирован учет контрольных мероприятий органов опеки и попечительства.
Закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что регионы будут определять профессии и должности для бесплатного предоставления земли.
Федеральным законом от 4 августа 2023 N 492-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.
Регионам предоставляется право устанавливать в т.ч. перечень профессий рабочих и должностей служащих, работа по которым позволит гражданам получать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в безвозмездное пользование с последующим бесплатным предоставлением в собственность для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства.
Также предусмотрено предоставление государственных и муниципальных земель религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до 49 лет при условии, что на них расположены здания, сооружения религиозного или благотворительного назначения, находящиеся у них в собственности. Это касается участков, которые ограничены в обороте и не могут быть предоставлены таким организациям в собственность.
Земли также могут получить некоммерческие организации, если на них расположены государственные или муниципальные здания и сооружения, находящиеся в безвозмездном пользовании таких организаций. В этом случае участки предоставляются на срок до прекращения прав на такие здания и сооружения.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что Пленум ВС разъяснил правила применения норм УПК о подсудности уголовных дел
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. N 22 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих подсудность уголовного дела» разобран ряд вопросов о подсудности уголовных дел.
Если обвиняемый совершил несколько разнозначных преступлений на разных территориях, подсудность определяют по месту последнего из них. Решение об изменении подсудности принимается без проведения судебного заседания. Если при этом требуется решить вопрос относительно меры пресечения, то судья рассматривает эти вопросы в судебном заседании. Если о необходимости изменения подсудности стало известно во время заседания, суд с согласия подсудимого может оставить дело в своем производстве. Если хотя бы один из подсудимых против, то материалы нужно передать по подсудности. Если дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче.
Ходатайство об изменении территориальной подсудности вернут заявителю, если оно недостаточно мотивировано и если ранее суд уже принял решение по аналогичному ходатайству.
Решение о подсудности судьи того суда, в который поступило дело, судьи вышестоящего суда обжалуется не самостоятельно, а с итоговым решением по делу.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что иностранным агентам запрещено участвовать в избирательных кампаниях
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ 27 июня 2023 г. N 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» разъяснена практика рассмотрения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме. Разрешены вопросы о выдвижении кандидата и об отказе в его регистрации, о статусе избирательных комиссий, комиссий референдума, их членов, а также наблюдателей. Конкретизируется, какие подписи избирателей считаются недостоверными и недействительными.
Отмечено, что иноагент не может участвовать в избирательных кампаниях, быть наблюдателем или доверенным лицом кандидата. Он не вправе скрывать свой статус при выдвижении или самовыдвижении в качестве кандидата.
Разъяснены различия между агитацией и информированием. При информировании нет цели побудить голосовать за или против. Использование при агитации нацистской и экстремистской символики разрешено только для подчеркивания негативного отношения к деструктивным идеологиям. Раздача подарков несовершеннолетним вместе с агитационными материалами может быть расценена как подкуп избирателей.
Поясняется, какие решения могут быть оспорены. Рассмотрены положения о подсудности названных дел. Уточнены сроки обращения в суд и сроки рассмотрения дел. Предусмотрен сокращенный срок апелляционного обжалования.
Член избирательной комиссии не вправе оспорить итоги голосования, ссылаясь только на свой статус. Он может обратиться в суд как избиратель. Избиратели могут быть допрошены как свидетели.
Отсутствует пассивное избирательное право у граждан РФ, имеющих иностранное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве. Такие граждане могут быть избраны в органы местного самоуправления. Ограничивается пассивное избирательное право осужденных в зависимости от характера и степени общественной опасности их деяний. Постановление Пленума ВС 2011 года по указанным вопросам утратило силу.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что Верховный Суд скорректировал разъяснения, касающиеся рассмотрения уголовных дел в апелляционном порядке
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. N 25 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2012 года N 26 «О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции».
Верховный Суд уточнил, какие судебные решения относятся к промежуточным, подлежащим самостоятельному обжалованию и рассмотрению в апелляционном порядке до вынесения итогового решения по делу.
Отмечено, что если по уголовному делу состоялось итоговое судебное решение, то промежуточные акты отдельно обжаловать нельзя. Среди исключений - решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий или о продлении таких мер пресечения.
Осужденный или оправданный в любой момент производства по делу в суде апелляционной инстанции может отказаться от защитника. При этом отказ не принимается, если он является вынужденным либо если лицо не может самостоятельно реализовать свое право на защиту.
Введено разъяснение о том, что при изменении приговора в апелляционном порядке суд вправе наряду с решениями, предусмотренными отдельной статьей УПК РФ, принять решения об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, об изменении категории преступления на менее тяжкую, а в случае изменения категории с тяжкого преступления на преступление средней тяжести - также об освобождении осужденного от отбывания наказания. Постановляя обвинительный приговор с назначением наказания, суд апелляционной инстанции должен руководствоваться правилами исчисления сроков наказаний и зачета наказания, установленными в УК РФ.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что пенсионеры из числа прокурорских работников, участвующие в СВО, смогут выбрать, получать прежнюю пенсию либо пенсию с учетом новой выслуги.
Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2023 г. N 1097 внесены изменения в пункт 2.6 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям.
Прокурорским работникам, которым выплата пенсии в органах прокуратуры была приостановлена в связи с мобилизацией или заключением контракта на прохождение военной службы, в том числе для участия в СВО, после окончания службы выплата пенсии будет возобновлена в прежнем размере, либо по их выбору им будет назначена пенсия в большем размере с учетом выслуги на день последнего увольнения с военной службы. Это же правило распространено на семьи умерших (погибших) прокурорских работников, выплата пенсии которым была приостановлена по названным основаниям.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие в связи с приостановлением выплаты пенсии с 24 февраля 2022 г.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что сотрудники силовых ведомств после окончания участия в СВО смогут выбрать, получать ранее назначенную пенсию либо пенсию с учетом нового стажа
Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2023 г. N 1098 внесены изменения в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.
Поправки затрагивают военных, пожарных, сотрудников ОВД, Росгвардии, ФССП и ФСИН, которым выплата пенсии была приостановлена в связи с мобилизацией или заключением контракта, в т. ч. для участия в СВО.
Установлено, что после окончания службы выплата пенсии будет возобновлена в прежнем размере, либо по выбору указанных лиц им будет назначена пенсия в большем размере с учетом выслуги на день последнего увольнения со службы. Это же правило распространено на семьи умерших (погибших) лиц, выплата пенсии которым была приостановлена по названным основаниям.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с приостановлением выплаты пенсии с 24 февраля 2022 г.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что потерпевший может требовать в суде возбудить уголовное дело частного обвинения, даже если в ОВД ему в этом уже отказали
Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 июня 2023 г. N 36-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 24 и пункта 5 части первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.А. Школьник» разъяснено.
По УПК РФ уголовное дело прекращают, если уже имеется неотмененное постановление об отказе в его возбуждении.
Гражданка попыталась оспорить нормы, предусматривающие такое правило. Согласно ее доводам эти положения лишают частного обвинителя возможности получить судебную защиту. Они позволяют суду прекратить уголовное дело частного обвинения в случае, когда имеется неотмененное постановление органа предварительного расследования об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении того же лица по тому же обвинению.
КС РФ счел положения конституционными.
Они не предполагают, что суд прекращает уголовное дело частного обвинения в случае, если имеется упомянутое неотмененное постановление. Иное толкование приводило бы к нарушению права потерпевшего на судебную защиту.
Дела частного обвинения по общему правилу возбуждают в отношении конкретного лица не иначе как путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд. Вместе с тем нередко потерпевшие первоначально обращаются в ОВД, которые в таком случае решают вопрос лишь о наличии признаков преступления. Поэтому постановление об отказе в возбуждении дела в подобной ситуации должно расцениваться как вынесенное за пределами компетенции соответствующих должностных лиц. Оно не имеет юридической силы с момента его вынесения и подлежит обязательной отмене.
Кроме этого, законом усилена ответственность за непредоставление в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, за непредоставление или несвоевременное предоставление должностными лицами государственных органов или организаций сведений, необходимых для ведения воинского учета, за уклонение от медицинского обследования, за умышленную порчу или утрату документов.
Данные изменения законодательства вступают в силу с 01.10.2023
Прокуратура Пестовского района разъясняет: «Распространяются ли на управляющую компанию положения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращений потребителей»
Правоотношения собственника помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией носят гражданско-правовой характер, следовательно, требования Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на них не распространяются.
Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления в управляющую организацию. Такие обращения и заявления могут быть связаны как с выполнением управляющей организацией лицензионных требований, так и с соблюдением последней иных требований по управлению многоквартирными домами.
Невыполнение указанных требований влечет административную ответственность по части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что регионы смогут ускорить темпы расселения аварийного жилья
Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2023 г. N 1484 «О внесении изменений в Правила предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда» скорректированы правила финансирования регионов в целях переселения граждан из аварийного жилья.
Изменения касаются регионов, в которых действует программа расселения аварийного жилья, признанного таковым до 2017 г. С 1 января 2024 в рамках проектов комплексного развития территорий они смогут параллельно запустить новую программу для жилья, признанного аварийным после 2017 г. На такое переселение установлен лимит - от объема федерального финансирования, предусмотренного на расселение домов, признанных аварийными после января 2017 г.
Заявки на оказание финансовой поддержки подаются в Фонд развития территорий.
Прокуратура Пестовского района разъясняет, что установлен новый порядок определения нормативов накопления ТКО
Правительство утвердило новые правила определения нормативов накопления ТКО для регионов. Приведены перечень потребителей услуги по обращению с ТКО, поправочные коэффициенты, а также формы всех необходимых документов.
Нормативы могут устанавливаться уполномоченным органом дифференцированно в отношении муниципальных образований, их групп или частей; категорий потребителей; видов и (или) групп отходов. Они определяются в количественных показателях объема и (или) массы в годовом выражении на одну расчетную единицу:
для потребителей в жилых помещениях - кубометров и (или) кг на одного проживающего человека или на кв. м общей площади жилья; для иных потребителей - кубометров и (или) кг на 1 кв. м общей площади зданий, нежилых помещений, земельных участков и территорий, которыми владеют потребители.