Правительством РФ предложены критерии отнесения технологий, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы, а также перечень областей их применения
Правительством РФ подготовлен проект постановления «Об утверждении перечня областей применения и критериев отнесения технологий (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы».
Вышеуказанный проект разработан в целях реализации Федерального закона от 25.12.2023 № 673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Установлено что области его применения будут включать в себя в том числе: технологии сжигания топлива в целях производства электрической и (или) тепловой энергии; технологии, включающие в себя добычу и обогащение горнохимического сырья; технологии деревообработки, включающие в себя химико-механическую обработку и переработку древесины; технологии производства пищевых продуктов и другие.
Внесены изменения в содержание ходатайства о переводе земель лесного фонда в другую категорию
Приказом Минприроды России от 03.05.2024 № 262 внесены изменения в содержание ходатайства о переводе земель лесного фонда в другую категорию и состав прилагаемых к нему документов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.12.2018 № 684.
Установлено, что к ходатайству о переводе земель лесного фонда в другую категорию в случаях, предусмотренных федеральными законами, прилагаются в том числе документы, удостоверяющие соответствие (несоответствие) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, эксплуатационной документации, связанной с использованием земельного участка для испрашиваемых целей.
Также определено, что заключение государственной экологической экспертизы объектов федерального и регионального уровней может быть представлено заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на рассмотрение ходатайства о переводе земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, по собственной инициативе.
Росприроднадзором даны разъяснения по вопросу досрочного учета загрязняющих веществ
Информационным письмом Росприроднадзора от 13.05.2024 № ВЧ-09-03-34/16529 даны разъяснения по вопросу осуществления досрочного учета загрязняющих веществ в связи со вступлением в силу перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р (далее – Перечень).
Сообщается, в частности, что в раздел I «Для атмосферного воздуха» Перечня, добавлено 38 новых загрязняющих веществ, 11 из которых подлежат государственному регулированию с 01.01.2024, остальные 27 веществ - с 01.01.2025.
Для выбросов 11 загрязняющих веществ (при наличии таких выбросов на источниках объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС), с учетом категории объекта НВОС с 01.01.2024 необходимо произвести расчеты нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух (далее - расчеты НДВ) или технологических нормативов. Внесение изменений в расчеты НДВ для объектов НВОС II и III категорий, а также в перечень мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, подаваемый в настоящий момент на согласование в органы исполнительной власти субъектов РФ, требуется при наличии в выбросах загрязняющих веществ, включенных в Распоряжение, отдельные пункты которого вступили в силу с 01.01.2024.
В отношении остальных загрязняющих веществ, указанных в пунктах 7, 9, 22, 29, 30, 31, 33, 62, 74, 83, 85, 98, 100, 101, 110, 124, 127, 144, 145, 155, 157, 179, 181, 182, 183, 186, 187 Перечня, пунктом 3 Распоряжения предусмотрены переходные положения. Необходимость учета в природоохранной документации 27 новых загрязняющих веществ, указанных в вышеперечисленных пунктах, наступает с 01.01.2025.
При этом, с целью снижения административной нагрузки, Росприроднадзор считает возможным учет загрязняющих веществ в природоохранной документации, разработанной в 2024 году, включая расчет НДВ, в отношении которых требования по государственному регулированию наступают с 01.01.2025.
Утверждена форма плана по организации локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории РФ
Приказом Минсельхоза России от 19.03.2024 № 153 утверждена форма плана по организации локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации и формы плана локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации.
Указанный план по утвержденной форме российские организации, ИП либо организации с иностранным участием и иностранные предприниматели должны ежегодно, до 1 марта, представлять в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
Также документом установлена форма плана локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории РФ, утверждаемого Минсельхозом.
Приказ действует до 1 сентября 2029 года.
С 1 сентября 2024 года устанавливается порядок организации производственного контроля в границах рыболовных участков, указанных в договоре пользования рыболовным участком
Постановлением Правительства РФ от 18.05.2024 № 625 «Об организации деятельности лиц, выполняющих обязанности, связанные с сохранением водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации, при осуществлении производственного контроля в границах рыболовных участков», регламентирована процедура осуществления производственного контроля в указанной сфере.
Так производственный контроль осуществляется лицами, являющимися работниками пользователя, которым выдано удостоверение установленного образца, посредством выявления и фиксации невыполнения на рыболовных участках обязательных требований, установленных законодательством, включая правила рыболовства и иные правила, регламентирующие добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также ограничения рыболовства.
При осуществлении производственного контроля производственные инспекторы вправе в числе прочего фиксировать невыполнение на рыболовных участках обязательных требований, установленных законодательством, включая несоблюдение правил рыболовства гражданами, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, составлять акты о наличии признаков административного правонарушения, фиксировать (в том числе с помощью фото- и видеосъемки) правонарушения, связанные с нарушением законодательства. Акты и материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, направляются в территориальный орган Росрыболовства.
Кроме того, документом также определены правила выдачи удостоверения лица, выполняющего обязанности производственного контроля в границах рыболовного участка, приводится образец удостоверения, а также форма акта о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
С 1 сентября 2024 года уточняются акты Правительства по вопросам обеспечения безопасности гидротехнических сооружений
Постановлением Правительства РФ от 03.05.2024 № 566 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 01.09.2024 вносятся изменения в нормативные правовые акты в сфере безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС).
Так, в соответствии с внесенными изменениями утратят силу постановления Правительства от 03.10.2020 № 1596 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения» и от 05.10.2020 № 1607 «Об утверждении критериев классификации гидротехнических сооружений».
Также в положении о декларировании безопасности ГТС появятся сроки действия деклараций для ГТС I - III классов исходя из уровня их безопасности: при нормальном уровне - 5 лет; пониженном - 4 года; неудовлетворительном - 3 года; опасном - 1 год.
Кроме того Изменения затронут и правила проведения госэкспертизы декларации безопасности ГТС. Если заявитель представит декларацию на госэкспертизу через Госуслуги, то срок подготовки заключений составит:
- для ГТС I класса - 25 рабочих дней;
- II класса - 20 рабочих дней;
- III и IV классов - 10 рабочих дней.
С 1 сентября 2024 года вступают в силу правила использования лесов для осуществления изыскательской деятельности
Приказом Минприроды России от 25.04.2024 № 241утверждены Правила использования лесов для осуществления изыскательской деятельности (далее – Правила), вступающие в силу с 01.09.2024.
Согласно принятому нормативному правовом акту для использования лесов в целях осуществления изыскательской деятельности необходима подача заявления в уполномоченный орган, в котором указываются сведения о заявителе, местоположение и площадь земель, необходимых для осуществления изыскательской деятельности.
Заявление рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган. По итогам рассмотрения принимается решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.
Также в числе прочего Правилами устанавливаются обязанностизаявителей, использующих леса для осуществления изыскательской деятельности с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
Срок действия Правил установлено до 1 сентября 2030 года.
Установлен порядок формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него
Постановлением Правительства РФ от 03.05.2024 № 572 утверждены правила формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него.
Установлено, что вышеуказанной постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и будет действовать до 1 сентября 2030 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Ведение Государственного реестра будет осуществляться в электронной форме в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
В Государственный реестр будет подлежать включению: сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, включенные в перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности РФ; сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, являющиеся научной и (или) научно-технической продукцией, произведенной в рамках реализации федеральных научно-технических программ, и включенные в перечень родов и видов.
При этом сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, являющиеся научной и (или) научно-технической продукцией, произведенной в рамках реализации федеральных научно-технических программ, и не включенные в перечень родов и видов, включаются в Государственный реестр на добровольной основе.
Минсельхозом РФ утверждена форма отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, получателей средств за 2024 год
Приказ Минсельхоза России от 06.03.2024 № 121 утверждена форма отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, получателей средств за 2024 год и сроков его представления.
Кроме того, вышеуказанным приказом также регламентированы сроки представления отчета исполнительными органами субъекта РФ, в соответствии с которыми отчет о финансово-экономическом состоянии направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в следующие сроки:
- по юридическим лицам - ежеквартально;
- по сельскохозяйственным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам - за первое полугодие 2024 года, за 2024 год;
- по крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», - за I - III кварталы 2024 года, за 2024 год.
Правительством РФ продлевается действие правил подготовки и принятия решения о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование до 1 сентября 2027 года
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2024 № 579 до 01.09.2027 продлено действие Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановление Правительства РФ от 19.01.2022 № 18.
Вышеуказанным постановлением также уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование, в том числе, для осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства), уточнены основания для приостановления рассмотрения вопроса о предоставлении водного объекта в пользование, а также основания для направления мотивированного отказа в его предоставлении.
Указанные изменнеия вступают в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.
Правительством РФ скорректирован перечень водохранилищ, в отношении которых разработка правил их использования осуществляется для каждого водохранилища (нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной системы в случае, если режимы их использования исключают раздельное функционирование).
Распоряжением Правительства РФ от 03.05.2024 № 1095-р внесены изменения в перечень водохранилищ, в отношении которых разработка правил их использования осуществляется для каждого водохранилища (нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной системы в случае, если режимы их использования исключают раздельное функционирование), утвержденный распоряжением Правительства РФ от 14.02.2009 № 197-р.
В результате изменений уточнены отдельные позиции перечня, установленного в соответствии с частью 3 статьи 45 Водного кодекса РФ.
Кроме того, из перечня исключены Досчатинское, Нижне-Зырянское водохранилища.
Минприроды России разъяснен порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также использования методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
Соответствующие разъяснения содержатся в информационном письме Минприроды России от 18.04.2024 № 12-53/16590 «О направлении разъяснений».
Государственным органом в частности, отмечается, что указание в проекте нормативов допустимых выбросов или в отчете по инвентаризации выбросов наименований веществ не в полном соответствии с наименованиями загрязняющих веществ перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственных услуг, в том числе по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов, также выдаче разрешений на выбросы и по выдаче комплексного экологического разрешения.
С 1 сентября 2024 года вступают в силу новые правила ввоза отходов на территорию РФ в целях их экологически безопасного использования и вывоза отходов с ее территории, а также транзита отходов по территории РФ
Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 550 утверждены Правил трансграничного перемещения отходов, которые заменят ныне действующие правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.2003 № 442 «О трансграничном перемещении отходов».
Новые правила устанавливают порядок получения разрешительных документов, а также ограничения на ввоз, перемещение и вывоз отдельных видов отходов с учетом норм законодательства РФ, ЕАЭС и ЕЭС.
Так, с 01.09.2024 разрешение на трансграничное перемещение отходов заменено заключением (разрешительным документом), который направляют через Госуслуги или на электронную почту в течение 14 рабочих дней с даты получения заявления.
Для ввоза в Россию или транзита через нее опасных отходов в целях утилизации из стран, не состоящих в ЕАЭС, потребуется заключение Росприроднадзора и лицензия Минпромторга. То же касается и вывоза из РФ в эти страны указанных отходов и тех, которые запрещены к ввозу.
В обновленных правилах появились меры, которые помогут предотвратить незаконный оборот отходов. Обладатели заключений на трансграничное перемещение (в т.ч. лица, отвечающие за удаление ввезенных в РФ отходов) будут направлять в Росприроднадзор отчеты о выполнении условий разрешительного документа.
Даны разъяснения по вопросу применения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
Минприроды России в информационном письме от 02.04.2024 № 12-47/13523 даны разъяснения законодательства при использовании методики расчета выбросов
Так, сообщается, что определение показателей выбросов загрязняющих веществ осуществляется в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 (далее - Порядок).
Согласно пункту 29 Порядка для определения показателей выбросов от стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха расчетным методом используются методики, включенные в перечень методик, который формируется и ведется Минприроды России.
В случае отсутствия необходимой методики расчета в перечне методик такая методика разрабатывается хозяйствующими субъектами самостоятельно или с привлечением специализированных организаций в соответствии с Правилами разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 № 422, и направляется в Минприроды России с приложением соответствующей заявки и материалов.
В Российской Федерации с 1 сентября 2024 года устанавливается порядок ведения реестра недобросовестных участников аукционов в сфере рыболовства
Постановлением Правительства РФ от 09.04.2024 № 439 утвержденыправила ведения реестра недобросовестных участников аукционов по продаже права на заключение договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, договоров пользования водными биологическими ресурсами, договоров пользования рыболовным участком.
Вышеуказанный реестр является государственным информационным ресурсом и представляет собой систематизированный перечень сведений об участниках аукционов, ставших победителями аукционов и уклонившихся от заключения договоров, о лицах, с которыми указанные договоры заключаются в случае признания аукциона несостоявшимся и которые уклонились от заключения указанных договоров, а также в случае проведения аукциона на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон) добычи (вылова) анадромных видов рыб об участниках аукциона или о лицах, с которыми указанные договоры заключаются в случае признания аукциона несостоявшимся и которые уклонились от заключения соглашения об участии в социально-экономическом развитии субъекта Российской Федерации.
Сведения, содержащиеся в реестре, будут являться доступными для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
Ведение реестра осуществляется Федеральным агентством по рыболовству в электронном виде с использованием официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
Верховным судом признана не действующей форма приложения к порядку ведения, структуре, составу и формам государственного охотхозяйственного реестра
Решением Верховного Суда РФ от 13.03.2024 № АКПИ23-1025 по результатам рассмотрения административного дела по административному исковому заявлению Нолинской районной организации общественной организации "Кировское областное общество охотников и рыболовов" признана не действующей форма 2.1 (ОУ) приложения к порядку ведения, структуре, составу и формам государственного охотхозяйственного реестра, установленным приказом Минприроды России от 28.07.2021 № 519
Согласно резолютивной части решения Верховного Суда указанная форма признана не действующей со дня принятия в той части, в которой данная форма не предусматривает содержания в ней документированной информации о местоположении, границах, принадлежности и состоянии охотничьих угодий.
Судом отмечено, что пунктом 2 части 2 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в государственном охотхозяйственном реестре содержится документированная информация о видах, местоположении, границах, принадлежности и состоянии охотничьих угодий.
В свою очередь оспариваемая форма 2.1 (ОУ) предусматривает указание только наименования и общей площади муниципального образования (района, округа), общей площади охотничьих угодий, площади общедоступных и закрепленных охотничьих угодий, площади особо охраняемых природных территорий, а также площади иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, и, несмотря на ее наименование, не содержит разделов для внесения документированной информации о местоположении, границах, принадлежности и состоянии охотничьих угодий.
Каким образом осуществляется ликвидация особо охраняемых природных территорий
Положениями Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Закон № 33-ФЗ) не урегулированы на комплексной основе вопросы изменения статуса, упразднения, ликвидации особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ).
При этом согласно пунктам 3, 4 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственные природные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природнозаповедный фонд.
Изъятие земель природно-заповедного фонда запрещается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона № 33-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации согласовывают решения о создании ООПТ регионального значения, об изменении режима их особой охраны с Минприроды России.
Согласно позиции Минприроды России, изменение границ ООПТ также является изменением режима охраны ООПТ.
Законом № 33-ФЗ, Порядком ведения государственного кадастра ООПТ, утвержденным приказом Минприроды России от 19.03.2012 № 69, а также Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Правилами предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532, вопросы ликвидации ООПТ не урегулированы, исключение из ЕГРН сведений об ООПТ в случае принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений о ликвидации ООПТ не предусмотрено.
Учитывая изложенное, в настоящее время исключение каких-либо сведений об особо охраняемых природных территориях из Единого государственного реестра недвижимости возможно только на основании вступившего в силу решения суда, содержащего соответствующие указания органу регистрации прав.
Административная ответственность за нарушение законодательства о побочных продуктах животноводства
C 03.05.2024 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, внесенные Федеральным законом от 22.04.2024 № 86-ФЗ.
Кодекс дополнен статьей 10.8.1, устанавливающей административную ответственность должностных лиц, предпринимателей и юридических лиц за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства при их хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации.
За данное правонарушение часть 1 указанной статьи предусматривает штраф:
- на должностных лиц – от 30 тысяч до 40 тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 тысяч до 60 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц – от 250 тысяч до 350 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Предусмотрено (ч. ч. 2, 3 ст. 10.8.1 КоАП РФ), что административная ответственность может быть увеличена в случае повторного совершения указанного правонарушения либо в случае действия (бездействия), повлекшего причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Размер максимальных штрафов составит: для должностных лиц – от 50 до 60 тысяч рублей, индивидуальных предпринимателей – от 80 до 90 тысяч рублей, юридических лиц – от 500 до 600 тысяч рублей.
Подписан закон о запрете создания новых скотомогильников
12.12.2023 подписан Федеральный закон № 582-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который направлен на совершенствование регулирования отношений в области обращения с биологическими отходами.
Согласно Федеральному закону биологическими отходами признаются останки животных и другие объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, ветеринарные конфискаты, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Предусматривается подразделение биологических отходов на две категории: умеренно опасные биологические отходы и особо опасные биологические отходы.
Федеральным законом устанавливаются особенности сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов. В частности, допускается уничтожение биологических отходов только с использованием объектов уничтожения биологических отходов, в том числе скотомогильников.
Кроме того, запрещается создание новых скотомогильников и предусматривается ликвидация существующих скотомогильников в течение 25 лет со дня завершения их эксплуатации (за исключением скотомогильников, содержащих биологические отходы, заражённые возбудителем сибирской язвы).
Федеральным законом регулируются вопросы, касающиеся учёта организаций и граждан, осуществляющих обращение с биологическими отходами, а также объектов уничтожения биологических отходов. Устанавливается, что данный учёт осуществляется Минсельхозом РФ посредством включения соответствующей информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.
Определяются особенности содержания и (или) эксплуатации объектов биологических отходов и ликвидации скотомогильников.
В Водный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации вносятся изменения, направленные на их приведение в соответствие с новым правовым регулированием отношений в области обращения с биологическими отходами.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положения о запрете строительства новых скотомогильников, оно начнет действовать с 1 сентября 2024 года. Эксплуатация ранее созданных скотомогильников в целях уничтожения умеренно опасных биологических отходов допускается до 1 января 2030 года.
Определены особенности применения в 2024 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду
Установлено, что в 2024 году применяются:
- ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 N 913, установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,32;
- ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в отношении пыли каменного угля, составляющая 74,41 рубля за тонну.
Указанные положения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2024 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 № 492 «О применении в 2024 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду»
Исключена необходимость указывать в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование регистрационный код гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических сооружений
Ранее код необходимо было указывать в случае использования водного объекта для прудовой аквакультуры (рыбоводства):
- в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках, и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем;
- на водных объектах с акваторией площадью больше 200 гектаров, образованных до 1980 года водоподпорными сооружениями на водотоках.
Документ: Постановление Правительства РФ от 04.05.2024 № 579 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2022 г. № 18»
Дополнены особенности разрешительных режимов в сфере геологии и недропользования
Установлено, что в 2024 году допускается продление на срок до 4 лет сроков выполнения работ, связанных с пользованием недрами, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, и (или) проектной документацией на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых по заявке пользователей недр, которые совокупно с другими пользователями недр, в которых право прямо или косвенно распоряжаться не менее чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких пользователей недр, или не менее 50% складочного капитала в которых принадлежит одному и тому же лицу, добыли в 2022 году газ суммарным объемом не менее 80 млрд куб. метров.
Документ: Постановление Правительства РФ от 03.05.2024 № 569 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353»
Установлен порядок создания, хранения и использования зоологических коллекций
Предусмотрено, что зоологическая коллекция создается юрлицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в собственности которых находятся животные, чучела, тушки, скелеты, шкуры животных, другие объекты животного происхождения, включаемые в состав зоологической коллекции.
Собственник зоологической коллекции, включающей животных, в том числе живой зоологической коллекции зоопарка, зоосада, цирка, зоотеатра, дельфинария, океанариума, обязан обеспечить содержание таких животных в соответствии с требованиями законодательства в области обращения с животными. Использование зоологической коллекции должно осуществляться способами, не приводящими к утрате или повреждению ее объектов.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.
Документ: Приказ Минприроды России от 13.03.2024 № 162 «Об утверждении порядка создания, хранения, использования зоологических коллекций».
Утвержден порядок ведения реестра зоологических коллекций
Сведения о зоологических коллекциях вносятся в реестр зоологических коллекций, за исключением зоологических коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ.
Закреплено, что Росприроднадзор осуществляет ведение реестра и внесение в него изменений.
Для включения зоологической коллекции в реестр собственнику зоологической коллекции или его уполномоченному представителю необходимо обратиться в Росприроднадзор с заявлением о включении зоологической коллекции в реестр и необходимыми документами.
Предусмотрены порядок рассмотрения указанного заявления, основания для отказа во включении зоологической коллекции в реестр (во внесении изменений в реестр или в исключении зоологической коллекции из реестра), перечень сведений, включаемых в реестр, и пр.
Кроме этого, установлена форма реестра зоологических коллекций.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Признается не подлежащим применению приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды от 30 сентября 1997 г. N 411 "О Положении о зоологических коллекциях".
Документ: Приказ Минприроды России от 15.03.2024 № 170 «Об утверждении порядка ведения и формы реестра зоологических коллекций».
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лесному контролю (надзору)
Такими индикаторами также будут являться:
превышение на 20 процентов и более объема реализованной древесины по данным единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (федеральной государственной информационной системы лесного комплекса с 2025 года) за календарный год в сравнении с объемом заготовленной древесины за данный календарный год;
расхождение данных об исполнении работ по обеспечению пожарной или санитарной безопасности на предоставленном для использования лесном участке, содержащихся в договоре аренды лесного участка или договоре безвозмездного пользования лесным участком, и данных, содержащихся в двух и более видах документов, представленных лицом, использующим леса, в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области лесных отношений, за отчетный период: проекте освоения лесов; отчете об охране лесов от пожаров; отчете о защите лесов.
Документ: Приказ Минприроды России от 26.12.2023 № 885 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лесному контролю (надзору), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 907».
Минприроды рассмотрен вопрос об отходах производства и потребления
Сообщается, в частности, что отходы бумаги и картона, которые образуются от деятельности, в том числе при растаривании продукции, - это вторичные ресурсы, а макулатура, которая получена из этих вторичных ресурсов, является вторичным сырьем.
В случае продажи вторичных ресурсов до получения из них соответствующих видов вторичного сырья продавец обязан осуществлять обращение с вторичными ресурсами с учетом требований Федерального закона "Об отходах производства и потребления", предъявляемых к обращению с отходами. Требуется, в том числе, разработка паспорта отхода.
Документ: Письмо Минприроды России от 12.01.2024 № 25-47/442 «О рассмотрении обращения»
В РФ создается федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды
Установлено, что федеральная система предназначена для:
обеспечения государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией);
сбора, обработки и анализа указанной информации;
оценки состояния окружающей среды и прогнозирования его изменений под воздействием природных и антропогенных факторов.
Федеральная система будет содержать, в частности, информацию о состоянии и загрязнении окружающей среды, о радиационной обстановке, об обращении с отходами производства и потребления, о состоянии экологической системы озера Байкал, о результатах проведения государственной экологической экспертизы и пр.
В качестве оператора федеральной системы определена ППК "Российский экологический оператор". Пользователями содержащейся в ней информации названы государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица и физические лица, в том числе ИП.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.03.2024 № 329 «О федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды»
Даны разъяснения по вопросу заполнения раздела 3 декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду
Сообщается, в частности, что если в результате обработки отходов в рамках специализируемого (лицензируемого) вида деятельности образуются иные виды отходов производства, то юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), являющееся образователем таких отходов (и имеющее на данные отходы разрешительную документацию), в случае их передачи на размещение либо осуществляющее самостоятельное их размещение, является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении данных отходов.
В связи с тем, что в разделе 3 формы декларации о плате не предусмотрен столбец для указания количества отходов, направленных на обработку, то, по мнению Минприроды России, при его заполнении лицами, передающими отходы на обработку, помимо информации о наименованиях, классах опасности отходов целесообразно вносить информацию:
- о количестве отходов, образованных за отчетный период (столбец 6);
- о количестве отходов, утилизированных в отчетном периоде, в том числе переданных в целях их утилизации (столбец 7) или о количестве отходов, обезвреженных в отчетном периоде, в том числе переданных в целях их обезвреживания (столбец 8).
Значения столбцов 6 и 7 (8) в таком случае должны совпадать. Соответственно, в столбце 12 "Размещено в отчетном периоде, передано другим организациям в целях размещения" должно оказаться нулевое значение. При нулевом значении в столбце 12 столбцы 13 - 26 формы раздела 3 декларации о плате не заполняются.
Проверка соответствия сведений, указанных плательщиком в декларации о плате, в том числе со сведениями учета в области обращения с отходами за отчетный период, осуществляется Росприроднадзором и его территориальными органами.
Документ: Письмо Минприроды России от 13.11.2023 № 19-50/17031-ОГ «О заполнении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду»
Правительством утверждено Положение о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды)
Установлено, что государственный экологический мониторинг осуществляется посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды.
Также необходимые изменения внесены в Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, водных биологических ресурсов, Положение о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды и иные документы.
В частности, закреплено, что в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды размещаются в том числе: сведения, полученные при осуществлении государственного мониторинга водных объектов; информация, включенная в состав Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении; информация о радиационной обстановке; информация о расположении мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и пр.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
Ряд актов Правительства признаны утратившими силу, в их числе - постановление от 9 августа 2013 г. № 681 «О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)».
Документ: Постановление Правительства РФ от 14.03.2024 № 300 «Об утверждении Положения о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды)»
С 1 сентября 2024 г. уточняется порядок принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях
Установлено, в частности, что в случае поступления положительного решения Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий по вопросу о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях Росрыболовство в течение 20 дней со дня его поступления, но не ранее даты утверждения распределения общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова), принимает решение о предоставлении морских млекопитающих в пользование для осуществления рыболовства в указанных целях.
Документ: Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 № 315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
В НК РФ внесены изменения, уточняющие порядок применения налогового вычета при исчислении сбора за пользование объектами водных биоресурсов
Ранее применение вычета производилось при представлении документов для получения разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (ВБР) на очередной год при условии предоставления уведомления о подтверждении обоснованности применения вычета, полученного в предыдущем году. Данное уведомление можно было использовать однократно.
Уточнения, внесенные принятым законом в порядок подачи заявления в целях применения вычета без привязки к оформлению разрешения на вылов ВБР на очередной год, позволит ускорить получение вычета.
Кроме того, законом устранено ограничение применения в полном объеме полученного подтверждения на вычет, обусловленное установленной ранее однократностью его использования.
Документ: Федеральный закон от 26.02.2024 № 38-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.4-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Даны разъяснения по вопросу обеспечения водоснабжения территорий садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ
На основании норм Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" сообщается, в частности, об установлении порядка пользования участками недр местного значения, предоставлении таких участков недр в пользование, порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.
Также прилагаются основные положения применения упрощенного порядка оформления лицензии на пользование недрами в целях добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих и огороднических товариществ.
Документ: Письмо Минприроды России от 16.04.2024 № 08-11-53/16211 «Об обеспечении водоснабжения территорий СНТ»
Кто должен рассчитать нормативы допустимых сбросов
Рассчитывают нормативы допустимых сбросов (далее - НДС) юрлица и ИП в следующих случаях (п. п. 2, 4 ст. 22 Закона об охране окружающей среды):
они планируют строительство объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), I и II категорий. Расчет НДС в этом случае выполняется при проведении оценки воздействия на окружающую среду;
они осуществляют деятельность на объектах НВОС II категории;
на объекте НВОС III категории образуются радиоактивные вещества, высокотоксичные вещества, а также вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (вещества I, II класса опасности).
Рассчитывать нормативы не нужно (п. п. 4, 5 ст. 22 Закона об охране окружающей среды):
для объектов НВОС III категории, если на них не образуются радиоактивные вещества, высокотоксичные вещества, а также вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (вещества I и II класса опасности);
для объектов IV категории.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398.
Требования к накоплению отходов
Накапливать отходы можно только в специально оборудованных местах (на площадках) накопления отходов, которые соответствуют требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ (п. 1 ст. 13.4 Закона об отходах, п. 216 СанПиН 2.1.3684-21). Эти места необходимо предусматривать при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы (п. 2 ст. 10 Закона об отходах).
Условия и способы накопления отходов должны быть безопасными для здоровья населения, среды обитания, окружающей среды и соответствовать санитарным правилам и иным требованиям законодательства РФ (п. 1 ст. 22 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии, п. 1 ст. 51 Закона об охране окружающей среды).
Санитарно-эпидемиологические требования к обращению (в том числе накоплению) с отходами производства включают в себя, в частности, требования (п. 212 СанПиН 2.1.3684-21):
1) к отходам производства, которые допускается накапливать. Накопление отходов возможно, если они на современном уровне развития научно-технического прогресса не могут быть обезврежены, утилизированы на предприятиях, где были образованы (п. 214 СанПиН 2.1.3684-21);
2) основным способам накопления отходов производства в зависимости от их физико-химических свойств. В частности, на производственных территориях можно накапливать отходы на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах, емкостях) (п. 215 СанПиН 2.1.3684-21). При этом накопление отходов I и II классов опасности должно осуществляться в закрытых складах раздельно (п. 219 СанПиН 2.1.3684-21);
3) таре для накопления отходов. Тара для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов должна иметь маркировку, характеризующую находящиеся в ней отходы. Накапливать промышленные отходы нужно с учетом следующих требований (п. 218 СанПиН 2.1.3684-21):
отходы I класса опасности - исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны);
отходы II класса опасности - в надежно закрытой таре (полиэтиленовые мешки, пластиковые пакеты), на поддонах;
отходы III класса опасности допускается накапливать в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных и текстильных мешках, навалом;
отходы IV класса опасности можно накапливать без использования тары - навалом, насыпью, в виде гряд.
Определять класс опасности отходов нужно по Критериям отнесения отходов к I - V классам опасности;
4) накоплению отходов без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре. Если вы накапливаете отходы таким образом во временных складах или на открытых площадках, соблюдайте такие правила (п. 220 СанПиН 2.1.3684-21):
временные склады и площадки по отношению к жилой застройке располагайте в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;
защитите от атмосферных осадков и ветров поверхность отходов, которые накапливаете насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях. Для этого оборудуйте навес или укройте отходы брезентом;
на открытой площадке сделайте твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка);
5) обустройству мест накопления отходов. В частности, на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация. Ее можно не делать, только если вы храните отходы в водонепроницаемой таре. Сток из такой канализации можно сливать в общегородскую систему дождевой канализации или в водоемы только после его очистки (п. 221 СанПиН 2.1.3684-21);
6) критериям предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации. Ими является содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе закрытых помещений на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны, по результатам измерений, проводимых по мере накопления отходов, но не реже одного раза в 6 месяцев. Если эти критерии превышены, отходы с территории нужно немедленно вывезти (п. п. 224, 225 СанПиН 2.1.3684-21).
Кто должен получать комплексное экологическое разрешение
Обязанность получать комплексное экологическое разрешение зависит от того, к какой категории объектов негативного воздействия на окружающую среду относится объект, на котором осуществляет деятельность юрлицо или ИП.
Категория объекта определяется на основании Критериев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398. Она присваивается объекту при его постановке на госучет (п. п. 3, 4 ст. 4.2 Закона об охране окружающей среды).
Категорию объекта вы можете узнать из свидетельства о его постановке на госучет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (п. 4 ст. 4.2, п. 4 ст. 69.2 Закона об охране окружающей среды).
Для объектов I категории юрлица и ИП обязаны получить КЭР. Объекты этой категории оказывают значительное негативное воздействие на окружающую среду и относятся к областям применения наилучших доступных технологий (п. 1 ст. 4.2, п. 1 ст. 31.1 Закона об охране окружающей среды).
Значительное количество объектов I категории вошло в Перечень, который утвердило Минприроды России. Так, в него включены 300 объектов, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в РФ составляет не менее 60%. Если вы действуете на таких объектах, вам необходимо получить КЭР раньше остальных.
Для объектов II категории вы не обязаны получать КЭР, но должны подавать декларацию о воздействии на окружающую среду. При этом вы имеете право получить КЭР при наличии отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (п. 12 ст. 31.1, п. 1 ст. 31.2 Закона об охране окружающей среды).
Для объектов III и IV категорий получать КЭР не нужно.
Представление декларации о воздействии на окружающую среду
Декларацию о воздействии на окружающую среду представляйте один раз в семь лет, если не изменились технологические процессы основных производств, качественные и количественные характеристики выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников (п. 6 ст. 31.2 Закона об охране окружающей среды).
Первый раз подать декларацию нужно не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешений и документов, которые вы получили до 1 января 2019 г. (разрешения на выброс загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимитов на их размещение) (ч. 1.2 ст. 11 Закона N 219-ФЗ).
Декларация представляется (п. 2 ст. 31.2 Закона об охране окружающей среды, п. 5.5(18) Положения о Росприроднадзоре):
в территориальные органы Росприроднадзора - в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
в органы исполнительной власти субъектов РФ - в отношении иных объектов.
Случаи проведения рекультивации земель
В обязательном порядке нужно рекультивировать земли, указанные, в частности, в п. 6 Правил рекультивации земель:
1)нарушенные земли в случаях, установленных Земельным и Лесным кодексами РФ, а также федеральными законами. Например, рекультивацию нужно провести:
- во всех случаях, когда качество земель ухудшено, в том числе при их загрязнении или нарушении почвенного слоя (п. 5 ст. 13 ЗК РФ);
- при строительстве (реконструкции) зданий, сооружений и других объектов. Объекты капитального строительства можно ввести в эксплуатацию, только если проведены все предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды, в том числе рекультивация земель в соответствии с законодательством (п. 1 ст. 38 Закона об охране окружающей среды).
Однако нужно учитывать, что она может не проводиться, если объект капстроительства возводится на месте снесенного. Рекультивация будет обязательной только в том случае, когда это предусмотрено проектной документацией (п. 11 Правил рекультивации земель);
2)нарушенные земли сельхозназначения;
3)земли, которые подвергались загрязнению химическими и иными веществами, микроорганизмами, если их содержание не соответствует нормативам качества окружающей среды и законодательству об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Ответственность за невыполнение рекультивации
За невыполнение рекультивации земель (ее выполнение не вовремя) предусмотрена административная ответственность в следующих случаях (ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ):
при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ (в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных целей);
при разработке месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные);
после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры.
Штраф за невыполнение рекультивации земель в этих случаях, а также за ее несвоевременное выполнение составляет для организаций от 400 000 до 700 000 руб. (ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ).
Обратите внимание: если для рекультивации земель (карьеров) вы будете применять ТКО, вас могут привлечь к ответственности по ч. 4 ст. 8.7 КоАП РФ.