Конкурс проводится в соответствии с Порядком предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим социально значимые проекты, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 08.02.2024 № 57 (далее Порядок предоставления субсидий), и государственной программой Новгородской области «Развитие системы местного самоуправления, институтов гражданского общества и реализация государственной национальной политики на территории Новгородской области», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2023 № 600.
Участником конкурса (получателем субсидии) является социально ориентированная некоммерческая организация Новгородской области (далее СОНКО).
В течение срока приема заявок на участие в конкурсе государственное областное казенное учреждение «Общественно-аналитический центр» (далее ГОКУ «ОАЦ») оказывает консультации СОНКО по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
На конкурс могут быть представлены социально значимые проекты СОНКО, направленные на решение конкретных задач по одному из следующих направлений:
- социальная адаптация инвалидов;
- улучшение положения ветеранов войны, военной службы, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, труда, людей старшего поколения, детей погибших защитников Отечества во Второй мировой войне, детдомовцев Великой Отечественной войны;
- благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);
- защита семьи, детства, материнства и отцовства;
- развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью;
- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
- деятельность в области образования, просвещения, науки и содействие указанной деятельности;
- деятельность в области охраны окружающей среды и защиты животных;
- деятельность в области культуры, искусства и содействие духовному развитию личности;
- деятельность в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан и содействие указанной деятельности;
- деятельность в сфере развития туризма на территории области;
- деятельность в области средств массовой информации, а также издательского дела;
- деятельность в области физической культуры, спорта и содействие указанной деятельности;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам.
Субсидии предоставляются СОНКО при соблюдении условия софинансирования расходов на реализацию социально значимых проектов СОНКО за счет средств из внебюджетных источников (собственных средств СОНКО) в размере не менее 10 % от общей суммы расходов на реализацию проекта.
В конкурсе может участвовать СОНКО, на дату подачи заявки на участие в конкурсе, соответствующая следующим требованиям:
- создана в организационно-правовой форме общественной организации (за исключением политической партии), общественного движения, фонда, частного учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества и зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Новгородской области;
- осуществляет на территории Новгородской области в соответствии с уставом один или несколько видов деятельности, соответствующих направлениям, указанным в пункте 1.4 Порядка предоставления субсидий;
- на едином налоговом счете отсутствует или не превышает одну тысячу рублей задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новгородской областью;
- не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- не является получателем средств из областного бюджета на реализацию мероприятий, отраженных в заявке, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области;
- не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- не имеет учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием.
Не допускаются до участия в конкурсе:
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- политические партии;
- государственные учреждения;
- муниципальные учреждения;
- саморегулируемые организации;
- объединения работодателей;
- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
- личные фонды;
- специализированные организации;
СОНКО, имеющие структурные подразделения в городском округе Великий Новгород и не менее чем в 12 муниципальных районах, муниципальных округах Новгородской области и реализующие деятельность:
- в сфере защиты прав и интересов ветеранов и людей старшего поколения;
- в сфере защиты прав и интересов участников и ветеранов боевых действий, членов их семей;
- в сфере защиты прав и интересов женщин;
- в сфере защиты прав и интересов инвалидов;
- в сфере защиты населения и территорий от пожаров и чрезвычайных ситуаций.
Перечень документов, представляемых СОНКО для подтверждения их соответствия, порядок подачи заявок СОНКО, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, условия, порядок проведения конкурса, критерии оценки заявок СОНКО, порядок отзыва заявок СОНКО, возврата таких заявок, порядок возврата на доработку и отклонения заявок определяются Порядком предоставления субсидий, который размещен на официальном сайте комитета по внутренней политике Новгородской области, на сайте «Некоммерческие организации Новгородской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на электронной платформе конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://новгород.гранты.рф
Для участия в конкурсе СОНКО должна представить заявку, подготовленную в соответствии с пунктом 4.4. Порядка предоставления субсидий.
Заявка на участие в конкурсе представляется в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на электронной платформе конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://новгород.гранты.рф.
К заявке прилагаются следующие документы:
- электронная (отсканированная) копия действующей редакции устава СОНКО (со всеми внесенными изменениями);
- электронная (отсканированная) копия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки от имени СОНКО, в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СОНКО, не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Каждый из указанных документов представляется в виде одного файла в формате pdf.
Не допускается представление 2 (двух) и более заявок на участие в конкурсе в текущем финансовом году, в которых описание проекта, обоснование социальной значимости проекта, цель (цели) и задачи проекта, календарный план проекта и (или) бюджет проекта совпадают по содержанию с представленными на конкурс и получившими поддержку в текущем финансовом году.
СОНКО в течение срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении, вправе внести изменения в заявку на участие в конкурсе.
ГОКУ «ОАЦ» в срок приема заявок, указанный в объявлении, на электронной платформе конкурса направляет СОНКО заявку на участие в конкурсе на доработку в следующих случаях:
прикрепленный файл электронного документа, подтверждающего подачу заявки на участие в конкурсе (далее документ), отсутствует либо заполнен не в полном объеме и (или) в нем не содержатся необходимые сведения и (или) содержатся сведения, противоречащие информации, содержащейся в заявке на участие в конкурсе, и (или) в документе отсутствует подпись руководителя либо лица, уполномоченного на подачу заявки от имени СОНКО;
отсутствует документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявки от имени СОНКО;
прикрепленный файл с электронной копией текста устава отсутствует либо представлен не в полном объеме или представленный текст устава не поддается прочтению
СОНКО вправе отозвать заявку на участие в конкурсе на основании заявления, подписанного лицом, имеющим право действовать от имени СОНКО, представившей заявку на участие в конкурсе, направленного на электронную платформу конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://новгород.гранты.рф.
Дата начала приема заявок на участие в конкурсе – 19 марта 2024 года (в 08:30 по московскому времени).
Дата окончания приема заявок на участие в конкурсе – 17 апреля 2024 года (в 17:30 по московскому времени).
Заявка на участие в конкурсе должна быть представлена СОНКО в течение срока приема заявок на участие в конкурсе, указанном в объявлении.
Правила рассмотрения и оценки заявок СОНКО на участие в конкурсе осуществляется путем проведения экспертизы, которая состоит из оценки экспертами конкурса заявок на участие в конкурсе и последующего их рассмотрения комиссией, в соответствии с пунктами 4.9 - 4.28 Порядка предоставления субсидий.
Рейтингование проектов осуществляется по количеству набранных баллов, от наибольшего количества баллов к наименьшему, по каждому направлению, указанному в пункте 1.4 Порядка предоставления субсидий, в порядке убывания среднего арифметического значения оценок, присвоенных экспертами по каждому проекту.
Комиссия принимает решение о победителях конкурса, начиная с участников, получивших наибольший балл, и далее в порядке убывания баллов в пределах лимитов денежных средств, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году и формирует перечень из победителей конкурса, включающий предложения по размерам субсидий, предоставляемых на реализацию каждого проекта.
Первыми в перечень победителей включается СОНКО, занявшая 1 место в рейтинге проектов по каждому из направлений, указанных в пункте 1.4 Порядка предоставления субсидий. Субсидия предоставляется СОНКО в объеме запрашиваемой в заявке суммы, но не более 90 % от общей сметы проекта с учетом ограничений размера предоставляемой субсидии, установленных пунктом 4.24 Порядка предоставления субсидий.
При равном количестве баллов по результатам оценки у 2 и более участников более высокое рейтинговое место получает СОНКО, подавшая заявку в более ранние сроки.
В случае если по результатам предоставления субсидий в текущем финансовом году остаются нераспределенные средства, комиссия осуществляет распределение остатка денежных средств победителю(ям) конкурса, проект(ы) которого(ых) заняли 2 места в рейтинге проектов, по каждому направлению, указанному в пункте 1.4 Порядка предоставления субсидий, с учетом ограничений размера предоставляемой субсидии, установленных пунктом 4.24 Порядка предоставления субсидий, исходя из оставшегося объема денежных средств.
Приоритетными для поддержки являются направления, указанные в пункте 1.4 Порядка предоставления субсидий, в которых подано три и более заявки на участие в конкурсе.
При наличии остатка денежных средства комиссия осуществляет распределение остатка денежных средств победителю(ям) конкурса, проект(ы) которого(ых) заняли 3 места в рейтинге проектов, по каждому направлению, указанному в пункте 1.4 Порядка предоставления субсидий, с учетом ограничений размера предоставляемой субсидии, установленных пунктом 4.24 Порядка предоставления субсидий, исходя из оставшегося объема денежных средств.
Количество победителей конкурса определяется в пределах лимитов денежных средств, установленных на проведение конкурса в текущем финансовом году.
Победителю конкурса предоставляется субсидия на реализацию проекта в размере, не превышающем 450,0 тыс. рублей либо в объеме запрашиваемой в заявке суммы субсидии, но не более 90 % от общей сметы проекта. Победителем конкурса по каждому направлению, указанному в пункте 1.4 Порядка предоставления субсидий, может быть признана одна и более СОНКО.
Планируемым результатом предоставления субсидии является своевременная и в полном объеме (100 %) реализация проекта в пределах предоставленной субсидии по состоянию на 20 декабря года окончания реализации проекта.
Характеристикой результата является количество населения Новгородской области, охватываемого деятельностью СОНКО при реализации проекта.
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между комитетом и СОНКО.
Подписанное со стороны комитета соглашение в течение 20 рабочих дней со дня принятия комитетом решения о предоставлении субсидии направляется СОНКО в 2 экземплярах любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение. Подписанные экземпляры соглашения возвращаются СОНКО в комитет в течение 10 календарных дней со дня получения соглашения.
В случаях неполучения от СОНКО подписанного экземпляра соглашения в срок, или получения от СОНКО письменного отказа от подписания соглашения комитет принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом комитета. Указанное решение принимается в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного экземпляра соглашения или получения от СОНКО письменного отказа от подписания соглашения. Комитет направляет СОНКО уведомление о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В срок не позднее 22 мая 2024 года комитет принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии СОНКО, которое оформляется приказом.
В срок не позднее 24 мая 2024 года объявляются результаты конкурса путем размещения информации на официальном сайте комитета и на электронной платформе конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://новгород.гранты.рф.
По результатам конкурса между СОНКО будет распределено 18,5 млн. рублей.
Срок реализации поддержанных проектов СОНКО:
не позднее 20 декабря 2024 года (средства областного бюджета);
не позднее 20 декабря 2025 года (грант Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества).
Конкурс проводится комитетом по внутренней политике Новгородской области и ГОКУ «ОАЦ».
Место нахождения ГОКУ «ОАЦ»: 173000, Великий Новгород, ул. Славная, д. 55А, 1 этаж. Адреса электронной почты: oacvn@mail.ru, oac@oacentr.ru
Контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе:
+7 (8162) 27-32-17 (доб. 106, 107)